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英国退欧后,机械安全法规和标准会发生什么变化呢?

tangxie520 标准法规 2020-03-12 489 0

      首先要考虑的是英国有关机械安全的立法和条例。一方面,我们有经修订的“2008年机械供应(安全)条例”,其中要求在欧洲经济区(EEA)、瑞士和土耳其投放市场的所有机器都必须附有CE标记;这主要涉及新机器,但在某些情况下,这些条例也适用于二手机器。另一方面,“1998年工作设备提供和使用条例”(PUWER 98)适用于所有使用中的工作设备。这两个都是英国对欧洲指令的执行。此外,我们还有1974年“工作场所健康和安全法”“1999年工作卫生和安全管理条例”。

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      标准被认为是“最佳做法”的象征,遵守标准通常是满足“条例”相关要求的最简单和最可靠的方式;例如,“欧洲统一标准”提供了与“欧洲统一标准”相关的“基本卫生和安全要求”相符的“推定”。第2006/42/EC号机械指令...然而,重要的是要记住,不存在遵守机械安全标准的法律义务。


那么,英国退欧后,机械安全法规和标准会发生什么变化呢?

      由于这些法规是英国的法规(恰好与欧共体的指令几乎一致),它们几乎肯定会继续有效,而且,似乎HSE(健康与安全执行机构)不太可能希望看到英国的卫生和安全法规得到放松。


      至于标准,请记住,过去十多年来的趋势是使标准更加国际化,减少对仅适用于欧洲的标准的依赖。例如,机器防护标准ISO 14120已经取代EN 953,覆盖安全距离的标准现在是ISO 13857,取代了旧的EN 294。因此,与国际标准相比,欧洲标准的重要性正在下降。


BSI是英国的国家标准机构,通过加入CEN、CENELEC、ISO和IEC等欧洲和国际标准制定机构,为英国、欧洲和国际标准的发展做出了重要贡献。


      BSI强调其加入ISO和IEC不受英国退欧的影响。关于继续成为CEN和CENELEC的成员,法规的过渡期将从英国退欧之日开始,一直持续到2020年年底,无论退欧进程的政治结果如何,甚至在英国没有达成协议的情况下也是如此。包括BSI在内的一个工作组正在审查CEN和CENELEC章程,以确定必要的修改,以反映英国与欧盟的新政治关系,并确保BSI能够继续成为这两个组织的成员。


      英国离开欧盟后是否会继续进入欧洲单一市场尚不得而知(尽管看起来不太可能),英国退欧后的贸易安排谈判也尚未开始。然而,与欧洲建立良好的贸易关系至关重要,参与标准的制定将是其中的一个重要因素。


      因此,在可预见的将来,BSI将发布任何新的CEN或CENELEC标准的英国标准(BS)版本,并对它们的发展作出投入,任何相互冲突的英国标准都将被撤回。换言之,标准化不会有任何改变。


      BSI曾表示,如果英国退欧没有达成协议,“统一标准”的概念将被完全纳入英国法律秩序,成为“指定标准”。根据BSI:“从退出之日起,有关国务卿将援引指定标准,以提供与适用条例相符的推定,方式与欧洲联盟委员会援引欧洲标准的方式相同。为大多数新的立法框架条例建立这一框架的相关法律文书已于3月20日在下议院正式通过,并将在英国退欧生效之日生效。“


CE标记和UKCA标记

      当然,向欧洲出口的英国机械制造商将需要继续使用CE标识机械。根据英国退出欧盟时的安排,英国市场可能保留CE标识,也可能使用今年早些时候宣布的UKCA标识(对英国的符合性评估)。UKCA标识制度将与现行CE标识制度几乎完全相同。当然,欧洲或世界其他地方的机器制造商如果要向英国出口,就需要对其机器进行UKCA标记。


目前看来,英国将继续使用PUWER,但时间将告诉我们,英国是选择“遮蔽”在欧洲发生的事情,还是修改法规,以更好地适应英国的需求。


对于以下四种可能的情况:

(A)联合王国根据当时的首相特里萨·梅签署的退出协定的条款离开欧盟;

(B)联合王国离开时,首相鲍里斯·约翰逊签署了一项新的或经修正的协议;

(C)联合王国在没有达成协议的情况下退出欧盟;

(D)联合王国留在欧盟内,似乎最不可能突然改变监管格局或在设计和制造机械时应遵守的标准。虽然我们可能有很多其他事情要担心,但暂时我们可以放宽有关机械安全的标准和规例。