欧盟玩具安全指令2009/48/EC这是欧盟对玩具产品的最主要法规，取代了之前的88/378/EEC指令，于2009年发布，2011年7月20日起全面实施。
一、玩具产品安全指令适用范围
- 设计或明确意图供14岁以下儿童玩耍的产品
- 包括功能玩具、装饰玩具、电子玩具等各类玩具
二、玩具产品化学安全要求
1. 重金属迁移限制（19种元素）
- 包括铅、镉、汞等有害物质的严格限量
- 根据玩具材料类别（干燥/液态/刮擦等）有不同限制
2. 特定化学物质限制
- CMR物质（致癌、致突变、生殖毒性）禁止使用
- 55种致敏香料限制（11种禁用，44种需标注）
- 亚硝胺和亚硝基物质限制
- 甲醛限制
三、物理和机械安全要求
- 小零件防窒息风险（针对3岁以下儿童玩具）
- 锐利边缘和尖端限制
- 绳索长度限制（防勒颈风险）
- 弹射玩具动能限制
- 声压限制（保护听力）
四、电气安全要求
- 符合EN 62115标准（电动玩具安全）
- 电池安全要求
- 发热表面温度限制
五、卫生要求
- 玩具清洁度和卫生要求
- 可水洗玩具需经清洗测试后仍符合安全标准
六、标签和警告要求
- CE标志（必须标注）
- 制造商/进口商信息
- 适用年龄标识
- 必要的使用警告（如"不适合3岁以下儿童"等）
- 特定风险警告（如"含有可拆卸小零件"等）
七、符合性评估程序
1. 技术文件准备：包括产品描述、设计图纸、安全评估等
2. EC符合性声明：制造商出具正式声明
3. 第三方评估（高风险玩具）：需由公告机构参与评估
4. CE标志加贴：在产品上加贴CE标志
八、其他相关法规
- REACH法规（化学品注册、评估、授权和限制）
- RoHS指令（限制有害物质）
- POPs法规（持久性有机污染物）
- 包装和包装废弃物指令
九、玩具产品测试标准
主要参考EN 71系列标准：
- EN 71-1：机械物理性能
- EN 71-2：易燃性
- EN 71-3：特定元素迁移
- EN 71-4：化学实验玩具
- EN 71-5：非实验用化学玩具
- EN 71-7：指画颜料
- EN 71-8：家用活动玩具
- EN 71-12：N-亚硝胺和N-亚硝基物质
- EN 71-13：嗅觉板游戏、味觉游戏等