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玩具安全指令2009/48/EC

时间:2019-08-14 14:49 作者:admin 点击:

一.玩具安全指令的定义和安全要求
欧盟的玩具安全受第2009/48/EC号玩具安全指令的管制,该指令规定了玩具的安全规则,并允许玩具在欧盟境内自由流动。“公约”于7月20日生效。TH2011年,取代前20年的第88/378/EEC号指令。
 玩具
玩具安全指令包含玩具在进入欧盟市场之前必须符合的所有基本法律要求。这些安全要求分为两类:一般风险和特殊风险。一般标准主要涉及儿童的健康和安全,而具体标准主要与玩具性质(例如易燃性、放射性以及电气、化学、物理和机械性质)有关。
 
二、指令的范围
该指令适用于设计或打算供14岁以下儿童在游戏中使用的产品。在指令范围内,除下列玩具外,可定义为玩具的秋季产品:
游乐场设备
1.供公众使用的游乐场设备;
2.供公众使用的自动播放机;
3.玩具蒸汽机;
4.装有内燃机的玩具车辆;
5.弹弓和吊索。

不能被视为“玩具安全指令”所指玩具的产品如下:
1.用于庆祝和庆祝活动的装饰物;
2.供14岁以上收藏家使用的产品(例如玩具和民间或装饰性玩偶的历史复制品);
3.为体重20+公斤的儿童设计的运动器材
4.鞍高435+mm的自行车
5.滑板车和任何其他用于运动或在公共道路/道路上旅行的交通工具
6.由500多件拼图组成的谜题
7.烟火
8.电子设备(如计算机和游戏机)
9.婴儿的安抚奶嘴
10.玩具用变压器

有关不属于指令范围且不被视为玩具的所有产品的完整列表,请参阅附件二。
 
有些产品可以定义为玩具,属于“玩具安全指令”的范围,只要它们符合具体标准,例如:
 
着色和绘画用品-这些产品被认为是玩具,只要它们不是用于艺术目的,并在商店出售艺术家的设备。例如:粉笔、彩色铅笔、蜡笔、玩具邮票、手指漆等。
写作和绘画文章-用于游戏和写作的物品被视为玩具。例如:动物形状的笔,吹泡泡笔等.
其他-只有当制造商引入游戏价值时,静止物体才被认为是玩具。例如:玩具磨刀或橡皮擦,以玩具的形式。

三、经济经营者的义务
根据第2009/48/EC号“玩具安全指令”,可承担明确义务的经济经营者是:制造商及其授权代表、进口商和分销商。提及“指令”第8条,玩具制造商的下列义务适用于进口商或分销商,如果他们以自己的名义或商标将玩具投放到欧盟市场,或以可能影响其CE合规的方式修改已销售的玩具。
 
制造商的责任可概括如下:
该产品的设计和制造符合“指令”第10条和附件二规定的标准;
必须进行所有适用的合格评定,包括第三方评估;
起草并储存10年的技术文件和符合性声明;
玩具上有批次、类型或序列号或任何其他允许识别的元素;
制造商的联系和识别信息必须放在玩具或其包装上,或在所附文件中;

确保产品有使用说明和安全信息;
应要求向国家市场主管部门提供所有符合要求的文件;
制造商的授权代表至少负责:
保持产品的技术文件和符合性声明至少10年;

向国家当局提供验证产品合格所需的一切支持;
附有CE标记的玩具进口商须:
只在欧盟市场上放置符合CE标准的玩具;

其名称、注册商标和地址必须在玩具表面或包装上或附在玩具表面的文件中注明;
确保玩具有使用说明和安全信息;
玩具的储存和运输符合第10条和附件二规定的要求;
必要时,对产品进行样品测试,以验证产品的符合性;
将产品的合格声明副本保存10年;

向国家当局提供证明玩具遵守欧盟法规所需的所有文件;
经销商的义务如下:
确保玩具符合欧盟相关法规,并附有CE标识;
玩具的储存和运输方式不会危及玩具的符合性;
向当局提供验证产品符合性所需的文件。


四、合格程序
有两个合格评定程序,制造商可以使用证明他们的玩具的CE符合性。
 
在许多情况下,特别是在评估软玩具的依从性时,制造商可能会使用一种叫做‘自验证确保他们的产品符合玩具安全指令的基本要求。他们所需要做的就是应用欧盟公报上公布的相关协调标准,并实施单元A评估程序(内部生产控制)。
 
然而,当无法进行自我验证时,制造商需要将他们的玩具提交给EC型考试由第三方合格评定机构进行。在下列情况下需要这类符合程序:
不存在涵盖玩具所有相关安全标准的统一标准;
现有适用的协调标准不适用或仅部分适用;

统一标准的公布有一定的限制;
当制造商认为玩具的性质、设计或用途需要第三方符合性验证时。
尽管所需的符合程序类型,玩具制造商必须始终对玩具可能带来的所有危险(即特殊风险)进行分析,并对可能暴露于此类危险的可能性进行评估。
 
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